八戸市議会 2021-09-14 令和 ３年 ９月 定例会－09月14日-03号
政府は、米軍基地、自衛隊基地、原発施設などの周辺１キロメートルと国境離島の住民を監視下に置く土地利用規制法の成立を６月１日に強行しました。土地利用規制法の正式名称は、重要施設周辺及び国境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律となっております。土地規制法、土地利用規制法、重要土地利用規制法などとも略されております。
政府は、米軍基地、自衛隊基地、原発施設などの周辺１キロメートルと国境離島の住民を監視下に置く土地利用規制法の成立を６月１日に強行しました。土地利用規制法の正式名称は、重要施設周辺及び国境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律となっております。土地規制法、土地利用規制法、重要土地利用規制法などとも略されております。
小泉内閣の規制緩和でだれでも米の販売、流通に参入できることになった市場は、国の監視下を離れ、利潤追求至上主義の荒海と化していました。自民党の悪政のきわみと言うべきものです。
財政の健全性に関する指標としては、地方公共団体に適用される実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率の４指標が一定の数値以上となれば早期健全化団体となり、財政健全化計画等の策定が義務づけられるほか、さらに悪化した場合は再生団体として国、県の厳しい監視下に置かれるものであります。
財政の健全性に関する指標としては、地方公共団体に適用される実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率の４指標が一定の数値以上となれば早期健全化団体となり、財政健全化計画等の策定が義務づけられるほか、さらに悪化した場合は再生団体として国、県の厳しい監視下に置かれるものであります。
一方で懸念されますことは、研修医は経験不足などから指導医の監視下で診療すべきが基本と思われますが、アルバイト先などでは一般的に夜勤や指導医が不在の場合でも単独診療を行っている実態があるとの指摘もございます。 そこで伺いますが、市民病院における研修医の勤務に関し、休日、夜間に当直した場合、どのような対応がとられているのかお知らせ願います。 第２点目は、看護師の採用方法について伺います。
そこで第１点、条例案第１条「条例の目的」において、市民の公文書の開示を求める権利をうたっておりますが、この規定だけでは、国民主権の立場に立つところの、憲法に由来する国民の知る権利が明記されず、行政当局のサービスで情報公開をするということに限定され、住民の監視下で公正、透明な行政をつくるという制度本来の目的が果たされないことになります。